在2024年的深秋,岳阳市岳阳楼区洛王路以南、羊毛山路以东的一片土地上,规划的“岳阳市岳阳楼区贝贝乐艺术学校”突然挂名贝贝乐幼儿园,引起了附近幼儿园各位园长的关注与担忧。各位园长意识到,随着人口出生率的急剧下降,新增的幼儿园将直接威胁到该地区已有幼儿园面临招生压力,加剧竞争,甚至可能导致部分幼儿园关闭。
为了表达关切,2022年秋季,当地一家幼儿园的负责人前往岳阳市岳阳楼区教育局学前教育中心,向李主任反映情况。然而,李主任的回答让他感到困惑:“举办者还没有提交申报幼儿园的材料,我也不知道情况。”尽管如此,该幼儿园负责人并未放弃,继续关注着事态的发展。
2023年的春天,家长们开始议论贝贝乐艺术学校即将开办幼儿园的消息。该园长再次前往教育局,向李主任提交了一份关于请求制止办幼儿园的报告,并详细反映了情况。这次,李主任的回答有所不同:“举办者已经口头申报了办幼儿园的事,我也已经回复了。规划是什么,我们就批什么。” 这种回复园长非常满意。
到了2024年的初夏,附近居民和家长们对贝贝乐艺术学校即将改办幼儿园的关注达到了顶峰。园长第三次来到教育局,向李主任提出了同样的请求,并递交了新的报告。然而,李主任的回答十分肯定:“我们已经收到了书面申报材料,我们教育局将依法依规不会批幼儿园。”这次得到了明确的回复,园长感到非常高兴。
在这段时间里,园长不仅与李主任进行了多次沟通,还与教育局主管学前教育的邹副局长以及教育局的党组书记、局长进行了面对面的交流。他们的回答都是一致的:不会批准办幼儿园。然而,事情并没有那么简单。
2024年6月上旬,园长最后一次来到教育局党组书记、邱局长的办公室,递交了关于制止改办幼儿园的报告,并再次反映了情况。邱局长的回答并不出乎意料:“我们教育局不会做违法违规的事情,这个办幼儿园的事我们不会批。以后你不要再来找我了。”园长感到一丝安慰,认为终于得到了一个满意的答复。
然而,当园长收到岳阳楼区教育局的信访事项处理意见书时,意见书称:“我局将依法依规进行幼儿园办园审批。”虽然这份处理意见书与以前相关领导的回复并不矛盾,不能批办幼儿园肯定是依法依规,但这让园长仍然感到困惑和不安,并决定继续关注此事。
2024年7月,家长们再次传来消息,贝贝乐艺术学校计划在8月开园。8月上旬该园长发现,学校的教学楼上已经挂起了“贝贝乐幼儿园”的招牌,并且有老师以贝贝乐幼儿园的名义在外招生。她立即联系了邹局长,请求制止这种非法行为。邹局长的回答让她感到无助:“我们没有执法权。”园长决定寻求更高层级的帮助,她拨打了12345市长热线电话,得到的回复是:“这个事涉及到幼儿园搬迁,教育局在考虑中。”
这个回复让园长感到教育局的态度发生了变化。他决定再次与邹局长和邱局长进行面对面的交流。在8月12日,园长和他的助理一起来到邹局长办公室,提出了两个请求:1. 请求教育局责令举办者取掉“贝贝乐幼儿园”的招牌;2. 请求教育局责令举办者停止非法招生。邹局长再次强调:“我们没有执法权。”园长坚持要求教育局采取行动,否则她将向媒体曝光此事,并考虑提起行政诉讼。
第二天,学前教育中心的一名工作人员在园长群里发布了一个温馨提示,称该地段目前没有新批幼儿园。然而,园长并不满足于这样的信息,她继续寻求解决方案。
8月15日,园长再次找到邱局长,并递交了关于请求打击非法办学的报告,但邱局长只是看了一眼并没有受理。邱局长的回答让他感到惊讶:“这个我们要批,你有什么理由不能批。”园长反驳说,根据《中华人民共和国民办教育促进法》,关于设立幼儿园的核心条款,即第十一条,设立民办学校应当符合当地教育发展的需求,具备教育法和其他法律法规规定的条件。现在人口在减少,周边幼儿园都有空闲教室,这不符合当地教育发展的需求,也不符合《中华人民共和国学前教育法》及《湖南省中小学幼儿园规划建设条例》等法律法规的相关要求,更不符合党的方针政策。如果教育局批准办幼儿园,我们将采取行政诉讼、媒体曝光等措施,邱局长回复说,依法维权,你想怎么样就怎么样。
在事件的发展过程中,教育局的立场似乎有所变化,从最初的“不会批”到后来的“在考虑中”。2024年8月15日,教育局通过园长群发布温馨提示,称该区域目前没有新批幼儿园。但8月19日,贝贝乐幼儿园已经开始正式开学了,园长向教育局多次反映一直没得到妥善处理,教育局领导回复说没有执法权,相关部门说谁审批谁有执法权。
虽然教育局已采取了相关行政措施,但艺术学校教学楼上依旧挂着贝贝乐幼儿园的招牌,家长仍照常送小孩入园,举办者如此猖獗,是藐视教育局还是背后有“保护伞”?目前,该项目还没有获得教育局的正式批准,今后的情况怎么样尚不确定。但可以确定的是,该事件已经引起了广泛关注,是否按党的二十届三中全会的精神办事?是否依法行政?是否乱作为?我们将拭目以待!
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